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大众创业,万众创新
发布时间:2017-9-22 16:00:47

大众创业,万众创新

李克强在公开场合发出大众创业、万众创新的号召,最早是在20149月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出,要在960万平方公里土地上掀起大众创业”“草根创业的新浪潮,形成万众创新”“人人创新的新势态。此后,他在首届世界互联网大会国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察,他几乎都要与当地年轻的创客会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因

2015李克强总理在政府工作报告又提出:大众创业,万众创新。政府工作报告中如此表述:推动大众创业、万众创新,既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。在论及创业创新文化时,强调让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值

政策解读

对大众创业、万众创新来说,专业人士也不是天生的,而是在市场历练中培养成长的。双创可以促使众人的奇思妙想变为现实,涌现出更多各方面的专业人士,让人力资源转化为人力资本,更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。另一方面,采取包括双创在内的各种方式,允许和鼓励全社会勇于创造,大力解放和发展生产力,有助于社会最终实现共同富裕。

当前,大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。随着各地各部门认真贯彻落实,业界学界纷纷响应,各种新产业、新模式、新业态不断涌现,有效激发了社会活力,释放了巨大创造力,成为经济发展的一大亮点。

不过也有少数观点认为,创新创业存在一定的成本和风险,总的来说还是少数专业人士的事,不宜在全社会广泛号召动员。实际上,这种观点在理论上是经不起推敲的,在实践中也已被证明是错误的。

一方面,双创有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。要使经济实现健康持续发展,离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。无论是大众创业,还是万众创新,都少不了一个字。对于中国这样一个庞大经济体而言,如果只有少数市场主体参与,显然难以满足全国统一市场的需要。许多地方经过发展认识到,活力增长财力,人气带来财气。推进双创,既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动,更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破,最终提升整个经济的运行效率。

市场如果死气沉沉终究难以为继,因此,必须根据经济规律不断培育经济发展的新动力,让经济活起来、动起来。鲶鱼效应也好,蝴蝶效应也罢,都是通过关键环节的突破,最终带动面上的变革。我国地域辽阔、人口众多,回旋余地大,经济基础较好。专业人士也不是天生的,而是在市场历练中培养成长的,双创可以促使众人的奇思妙想变为现实,涌现出更多各方面的专业人士,让人力资源转化为人力资本,更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。

另一方面讲,双创也是践行群众路线、满足群众过上更好生活愿望的必然要求。大众创业、万众创新参与者从无到有、从小到大,是人的创造性社会实践过程。马克思、恩格斯早就提出,思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现,就要有使用实践力量的人。毛泽东同志也指出,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。采取包括双创在内的各种方式,允许和鼓励全社会勇于创造,大力解放和发展生产力,有助于社会最终实现共同富裕。

一花独放不是春,百花齐放春满园双创中有挑战更有机遇,既会滴下辛勤的汗水,也有望迎来丰收场景。人们如今所熟知的阿里巴巴等世界级互联网企业,也都是数年前从草根起家,不断坚持创新创业成功的。

更为难得的是,各种新兴技术尤其是互联网+”的快速发展,已经让普通人有了更多的创新创业机会。近年来,宽带网络速度大幅提升、移动通信终端广泛普及、生产管理的自动化程度提高,众筹等新的商业形态有助于形成风险共担、利益分享机制,这让有梦想、有意愿、有能力的人有了广阔的平台施展拳脚。

今年上半年,我国高技术产业的增加值保持两位数的增长,比规模以上工业平均增速高将近5个百分点;网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上,上半年增速将近40%;机器人、新能源汽车等新产品的增长速度也都大幅增长。实践证明,在经济面临下行压力的情况下,双创为稳增长、防风险、扩就业作出了重要贡献。

一支竹篙耶,难渡汪洋海;众人划桨哟,开动大帆船。在全面深化改革的征途上,推进大众创业、万众创新,是中国发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,广阔前景值得期待

实施意见

20165国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》(以下简称《意见》),系统部署双创示范基地建设工作。《意见》指出,为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新,加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎,按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则,加快建设一批高水平的双创示范基地,扶持一批双创支撑平台,突破一批阻碍双创发展的政策障碍,形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。《意见》强调,要支持双创示范基地探索创新、先行先试,在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度,激发体制活力和内生动力,营造良好的创业创新生态和政策环境

建设目标

《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》明确,要以促进创新型初创企业发展为抓手,以构建双创支撑平台为载体,分类推进双创示范基地建设,并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点:一是区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手,重点推进服务型政府建设,完善双创政策措施,扩大创业投资来源,构建创业创新生态,加强双创文化建设。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技术资源,促进人才优势、科技优势转化为产业优势和经济优势,重点完善创业人才培养和流动机制,加速科技成果转化,构建大学生创业支持体系,建立健全双创支撑服务体系。三是企业示范基地要发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用,重点构建适合创业创新的企业管理体系,激发企业员工创造力,拓展创业创新投融资渠道,开放企业创业创新资源。

发展展望

创新2.0时代的大众创业、万众创新,本质上是知识社会条件下创新民主化的展现。随着新一代信息技术所带来的知识获取、知识交互的便易性,众创空间的主体也由原来的企业、科学家变为普通大众。作为开放众创空间参与主体的普通大众,他们既是需求者也是创新者,他们既是追求卓越的技术创新者,也是具有创新潜力解决社会问题的草根创新者,是拥有社会情怀的社会创新者。麻省理工学院的Fab Lab(微观装配实验室网络)、欧盟的Living Lab(生活实验室)以及中国的AIP三验应用创新园区)作为典型的早期众创模式探索揭示了面向创新2.0的协同创新在创新生态构建与发展中的重要作用。

创新2.0时代的用户创新推动了创客运动用户创新的涌现及其协同创新开放创新发展进一步推动了大众创新,为大众创业、万众创新提供了丰厚的土壤。没有社会创新提供的动力源泉、众创文化的土壤和开放众创空间创新生态的培育,大众创业、万众创新以及众创空间的发展只能成为无源之水、无本之木,这是国际化经验给我国的启示。中国双创的蓬勃发展以及体验、试验、检验三验众创机制与众创平台的探索和完善是持续推进众创的关键,是以城域开放众创空间推进创新2.0时代智慧城市建设的新探索,是国际化经验中国本土化实践的新发展。把握创新2.0时代的协同创新发展机遇,通过三验众创机制建设,培育众创文化和创新生态,可以促进从创客到众创的发展,推动创客运动及大众创业、万众创新的可持续发展,这是中国经验的国际化贡献。